STATUTUL UNIUNII DEMOCRATE MAGHIARE DIN
ROMÂNIA
Principii de bază
Denumirea Uniunii
Scopurile uniunii
Membrii
Organizaţiile teritoriale
Partidele şi platformele
Membrii asociaţi
Congresul
Consiliul Reprezentanţilor U.D.M.R. (C.R.U.)
Consiliul de Coordonare al U.D.M.R. (C.C.)
Preşedintele uniunii
Preşedintele de onoare
Preşedintele executiv şi prezidiul executiv
Consiliul operativ
Comisiile de Supraveghere a Statutului
Comisia de Etică şi Disciplină a Uniunii
Comisia de Control a Uniunii
Grupul Parlamentar
Consiliul pe ţară al primarilor şi consilierilor UDMR
Consiliul consultativ al preşedintilor teritoriali
Demnitarii U.D.M.R. din structura executivului
Despre averea Uniunii
Cotizaţii, contribuţii, donaţii
Despre desfiinţarea uniunii
Despre criteriile incompatibilităţii demnitarilor
Dispoziţii tranzitorii
1.
Uniunea Democrată Maghiară din România (în continuare: Uniunea)
funcţionează pe baza principiului subsidiarităţii.
În
vederea afirmării acestui principiu, Statutul armonizează activitatea
organelor de conducere ale Uniunii, a grupului parlamentar, a
funcţionarilor guvernului, a organizaţiilor teritoriale, a grupurilor
de opinie şi a membrilor asociaţi, şi defineşte sfera de
atribuţii a organelor de decizie, executive şi de control.
2.
Organul decizional suprem al Uniunii este Congresul.
Între
două congrese, organele de conducere ale Uniunii sunt Consiliul
Reprezentanţilor U.D.M.R. (în continuare: C.R.U.), forul reunit al C.R.U
şi al Consiliului de Coordonare al U.D.M.R. (în continuare: C.C.U.),
precum şi Consiliul Operativ al Uniunii (în continuare: C.O.U.).
3.
Organul executiv al Uniunii este Prezidiul Executiv, care duce la îndeplinire
hotărârile Congresului, ale C.R.U., ale forului reunit al C.R.U şi al
C.C.U, precum şi ale C.O.U., respectiv ia decizii conform sferei sale de
atribuţii.
Reprezentarea
Uniunii la cel mai înalt nivel este asigurată de către
Preşedintele Uniunii.
Corpurile
consultative ale Uniunii sunt: C.C.U, Consiliul Consultativ al
Preşedinţilor Teritoriali (în continuare: C.C.P.T.) şi Consiliul
Primarilor şi Consilierilor Uniunii (în continuare: C.P.C.U.).
Reprezentarea
politică a Uniunii la nivel parlamentar, guvernamental şi la nivelul
administraţiei publice locale este îndeplinită de către grupul
parlamentar, consilierii locali, primarii şi viceprimarii aleşi pe
listele Uniunii respectiv de către demnitarii Guvernului desemnaţi de
către Uniune.
4.
Organele de control ale Uniunii sunt: Comisia de Supraveghere a Statutului,
Comisia de Cenzori şi Comisia de Etică şi de Disciplină a
Uniunii.
5.
Alegerile unionale sunt generale, iar votul este secret.
II.
DENUMIREA UNIUNII
6.
Numele organizaţiei este: Romániai Magyar Demokrata Szövetség — RMDSZ —
Uniunea Democrată Maghiară din România — U.D.M.R.
Uniunea
este persoană juridică înregistrată în România.
Sediul
Uniunii este în Bucureşti, str. Herăstrău
nr.13, sector 1. Sediul organului executiv este la Cluj-Napoca, str. Bilaşcu nr. 60. Unele organe de conducere pot avea sediul şi în
alte localităţi.
7. ştampila oficială a Uniunii include denumirea
şi sediul Uniunii în limbile română şi maghiară. În antetul
documentelor organizaţiei, denumirea Uniunii poate fi menţionată
şi în alte limbi.
III.
SCOPURILE UNIUNII
8.
Uniunea este asocierea comunităţii naţionale maghiare din
România, constituită în vederea apărării, reprezentării
şi coordonării intereselor ei. În vederea apărării şi
păstrării identităţii naţionale, ea promovează
autoorganizarea comunitară, realizând apărarea intereselor şi
reprezentarea colectivă astfel încât membrii Uniunii să-şi
poată exercita liber voinţa, sub semnul democraţiei şi al
pluralismului.
9. Scopurile Uniunii sunt cuprinse în Progamul ei.
IV.
MEMBRII
10.
Oricare cetăţean român poate deveni membru individual al Uniunii
dacă îşi manifestă în scris dorinţa în acest sens şi
îşi depune, împreună cu aceasta, acordul scris cu Programul şi
Statutul Uniunii la una dintre Filialele Uniunii.
Membrii
individuali ai Uniunii îşi desfăşoară activitatea în cadrul
organizaţiilor teritoriale, al grupurilor de opinie şi al membrilor
asociaţi.
Membrii individuali care au împlinit vârsta de 18 ani pot alege şi pot
fi aleşi în oricare din organele Uniunii.
Reglementările detaliate privind membrii individuali sunt cuprinse în
Statutele organizaţiilor teritoriale, ale grupurilor de opinie, respectiv
ale membrilor asociaţi.
11. La nivel Unional organizaţiile teritoriale şi
grupurile de opinie sunt reprezentate în C.R.U.
Membrii asociaţi ai Uniunii sunt reprezentaţi în C.C.U. şi
în consiliile de coordonare ale organizaţiilor teritoriale, respectiv în
comitetele de conducere ale acestora.
12. Organizaţiile teritoriale, grupurile de opinie,
membrii asociaţi, respectiv demnitarii au obligaţia de a respecta
şi executa hotărârile Congresului, ale forului reunit al C.R.U.
şi C.C.U., respectiv ale Consiliului Operativ, şi nu se pot delimita
de luările de poziţie ale acestor corpuri şi ale
Preşedintelui Uniunii bazate pe aceste hotărâri.
Organizaţiile teritoriale, grupurile de opinie, respectiv membrii
asociaţi au obligaţia:
a. să respecte Statutul;
b. să contribuie la bugetul Uniunii cu 10% din veniturile realizate
din cotizaţii;
c. să-şi elaboreze propriile statute şi programe şi
să le înainteze Comisiei de Supraveghere a Statutului în termen de 30 zile
de la aprobarea lor.
13. Membrul asociat care îşi încalcă
obligaţiile asumate faţă de Uniune poate fi exclus, grupul de
opinie respectiv poate fi desfiinţat, iar la nivelul organizaţiei
teritoriale respective se pot organiza alegeri noi pentru ocuparea posturilor
de conducere. Constatarea faptului încălcării
obligaţiilor este atribuţia Comisiei de Supraveghere a Statutului. Decizia
privind sancţiunea se adoptă de către C.R.U.
A.
ORGANIZAŢIILE TERITORIALE
14.
Organizaţiile teritoriale sunt cele mai mari unităţi autonome
din cadrul Uniunii, organizate pe baza liberei lor voinţe şi activând
pe baza regulamentelor proprii de funcţionare. În cadrul lor şi prin
ele, Uniunea de apărare a intereselor comunităţii maghiare din
România îşi realizează Programul conform competenţelor şi
mijloacelor conferite de Statutul Uniunii.
Crearea
unor noi organizaţii teritoriale sau reorganizarea celor vechi este
posibilă doar prin hotărârea C.R.U.
Organizaţiile
teritoriale coordonează activitatea organizaţiilor locale şi a
membrilor asociaţi.
15. În baza principiului subsidiarităţii, Uniunea
se organizează pe următoarele nivele:
a) membrii individuali se constituie în organizaţii locale;
b) două sau mai multe organizaţii locale se pot structura în
organizaţii de sector (zonale);
c) două sau mai multe organizaţii locale, respectiv de sector pot
creea o organizaţie teritorială, a cărei rază
teritorială nu poate depăşi — cu excepţia cazurilor
enumerate în ultimul aliniat al acestui articol — unităţile
teritorial-administrative (judeţele) existente;
d) în judeţele în care funcţionează mai multe organizaţii
teritoriale, acestea sunt datoare să–şi reglementeze colaborarea
dintre ele şi să înfiinţeze un consiliu de coordonare — în
vederea luării deciziilor la nivel de judeţ, respectiv în vederea
supravegherii demnitarilor din structura executivului pe judeţ şi a
consilierilor locali; deciziile luate sunt obligatorii atât pentru
organizaţiile teritoriale respective, cât şi pentru demnitarii
enumeraţi;
e) în vederea soluţionării problemelor regionale specifice, a
coordonării şi reprezentării unitare a punctelor de vedere
corelate, mai multe organizaţii teritoriale pot înfiinţa un consiliu
de coordonare regional.
În judeţele unde numărul populaţiei aparţinând
comunităţii maghiare din România este mic, mai multe organizaţii
locale din judeţ, respectiv organizaţii de sector pot crea o
organizaţie teritorială sau pot adera la o organizaţie
teritorială din judeţul vecin.
16. Nivelurile c., d. şi e. trebuie să aibă
un regulament propriu de funcţionare. Condiţia sine qua non a
existenţei lor este ca regulamentul lor de organizare şi
funcţionare, respectiv scopurile lor înaintate Comisiei de Supraveghere a
Statutului să fie în concordanţă cu Statutul şi Programul
Uniunii.
17. Conducerea organizaţiilor teritoriale este
asigurată de organe decizionale, executive şi de control.
Mandatul acestor organe — inclusiv al preşedinţilor teritoriali —
este definit în statutul organizaţiilor teritoriale, dar nu poate
depăşi 4 ani.
În cazul în care alegerea noului organ de conducere nu are loc, Prezidiul
Executiv are obligaţia de a convoca Adunarea Delegaţilor
organizaţiei U.D.M.R. teritoriale în termen de 60 zile.
În cazul în care convocarea acesteia eşuează, Prezidiul Executiv
va desemna un preşedinte delegat.
18. Organele decizionale ale organizaţiilor teritoriale
sunt:
a. organul decizional suprem este Adunarea Delegaţilor
organizaţiei;
b. între două şedinţe ale Adunării Delegaţilor,
organul decizional este conform deciziei Adunării Delegaţilor:
b/1. un Comitet Teritorial unicorporal, ori
b/2. un Comitet Teritorial bicorporal, format din Consiliul
Reprezentanţilor Teritoriali (C.R.T.) şi din Consiliul de Coordonare
Teritorial (C.C.T.). Acest ultim corp are atribuţii consultative şi
de avizare.
19. Adunarea Delegaţilor organizaţiei teriroriale
se compune din delegaţii organizaţiilor locale. Consiliul
Reprezentanţilor Teritoriali decide în privinţa efectivului acestui
organ. De asemenea, Consiliul Reprezentanţilor Teritoriali va decide
asupra numărului delegaţilor organizaţiilor locale, în funcţie
de numărul membrilor organizaţiei respective cu cotizaţia la zi
sau în funcţie de numărul voturilor date pentru Uniune din teritoriul
respectiv cu ocazia ultimelor alegeri parlamentare.
20. Atribuţiile Adunării Delegaţilor:
a. aprobă programul de acţiune şi statutul organizaţiei
teritoriale, care nu pot fi în contradicţie cu programul, respectiv
statutul Uniunii;
b. alege preşedintele teritorial, respectiv decide asupra modului de
alegere a acestuia;
c. alege Comisia Teritorială de Cenzori, Comisia Teritorială de
Supraveghere a Statutului şi Comisia Teritorială de Etică
şi Disciplină;
d. decide asupra numărului organelor din cadrul Comitetului
Teritorial, respectiv asupra componenţei şi modului de alegere a
acestora;
e. cere rapoarte de la persoanele şi organismele alese de Adunare,
audiază şi aprobă ori respinge rapoartele acestora şi ia
decizii privind sancţiunile ce se impun;
f. în cazul în care pentru alegerea preşedintelui teritorial şi a
reprezentanţilor aleşi ai C.R.T. se opteză pentru alternativa
alegerilor interne locale, Adunarea Delegaţilor stabileşte data
alegerilor şi aprobă modalităţile de desfăşurare
a acestora;
g. audiază şi aprobă raportul asupra activităţii
Comitetului Teritorial ori îl respinge şi ia decizii privind
sancţiunile ce se impun;
h. definitivează, în acord cu C.O.U., listele cu candidaţii
pentru Camera Depuraţilor şi Senat în baza hotărârii C.R.U.
relevante în cazul neaplicării prevederilor primului aliniat al art.95..
21. Membrii C.R.T sunt reprezentanţii teritoriali
aleşi, deputaţii şi senatorii organizaţiei teritoriale,
reprezentanţii administraţiei publice locale într-un număr
desemnat de către C.R.T., membrii C.R.U., câte un reprezentant teritorial
al grupurilor de opinie, respectiv delegaţii organizaţiilor de
tineret şi studenţeşti din teritoriu, într-un număr ce nu
depăşeşte 15% din numărul total al delegaţilor C.R.T.
În cazul unui Consiliu unicorporal atât reprezentanţii
organizaţiilor asociate cât şi cei ai bisericilor vor fi
delegaţi în C.R.T. Numărul total al reprezentanţilor grupurilor
de opinie, membrilor asociaţi şi ai bisericilor nu poate
depăşi 30% din totalul delegaţilor C.R.T.
Reprezentanţii Consiliilor Judeţene care nu sunt membri C.R.T.
participă obligatoriu cu drept consultativ la şedinţele C.R.T.
Numărul minim al membrilor C.R.T., respectiv al Comitetului Teritorial
este 15.
22. Atribuţiile Comitetului Teritorial, respectiv ale
C.R.T.:
a. alegerea Biroului Permanent al Comitetului Teritorial (preşedinte,
vicepreşedinţi, secretari);
b. adoptarea hotărârilor cu privire la funcţionarea în teritoriu
a Uniunii;
c. adoptarea bugetului organizaţiei teritoriale;
d. stabilirea cotizaţiilor în teritoriu;
e. adoptarea hotărârilor privind structura organizatorică în
teritoriu;
f. stabilirea salariilor angajaţilor organizaţiei teritoriale;
g. adoptarea unor decizii privind modul de executare în teritoriu a
hotărârilor Uniunii;
h. elaborarea propriilor regulamente de organizare şi
funcţionare;
i. elaborarea regulamentului de organizare şi funcţionare a
organului executiv teritorial;
j. numirea preşedintelui executiv teritorial la propunerea
preşedintelui teritorial;
k. ratificarea numirii membrilor organului executiv teritorial, la
propunerea preşedintelui executiv teritorial;
l. desemnarea candidaţilor în administraţia publică
judeţeană, cu excepţia cazurilor definite în articolul 18,
litera d.;
m. elaborarea metodologiei desemnării candidaţilor la alegerile
generale şi locale pe baza hotărârilor C.R.U.;
n. în cazuri justificate dispune înnoirea conducerii unei organizaţii
locale sau de sector;
o. alte sarcini sau atribuţii primite din partea Adunării
Delegaţilor.
23. Fiecare organizaţie teritorială are un
preşedinte ales.
Preşedintele organizaţiei teritoriale este ales prin vot secret,
cu majoritate simplă (jumătate plus unu din cei prezenţi) de
către Adunarea Delegaţilor, procedura fiind aceeaşi ca şi
în cazul alegerii Preşedintelui Uniunii.
Atribuţiile preşedintelui teritorial:
a. reprezintă organizaţia teritorială, conduce activitatea
acesteia;
b. convoacă Consiliul Reprezentanţilor Teritoriali, Consiliul de
Coordonare Teritorial, Conferinţa Teritorială a Primarilor şi
Consilierilor U.D.M.R., precum şi Consiliul Operativ Teritorial;
c. coordonează activitatea organelor create în cadrul organizaţiei
teritoriale;
d. controlează executarea hotărârilor teritoriale, respectiv
unionale, precum şi activitatea prezidiului executiv teritorial;
e. propune Comitetului Teritorial, respectiv Consiliului
Reprezentanţilor Teritoriali persoana viitorului preşedinte executiv
teritorial;
f. ia parte la şedinţele Consiliului Reprezentanţilor
Teritoriali, ale Consiliului de Coordonare Teritorial şi ale
Conferinţei Teritoriale a Primarilor şi Consilierilor U.D.M.R., cu
drept consultativ;
g. în cazul amânării înnoirii conducerii organizaţiei, pe baza
hotărârii C.R.T., anunţă şi organizează înnoirea
conducerii la nivelul organizaţiilor locale şi de sector, iar în
cazul eşuării acestui proces numeşte un preşedinte
desemnat;
h. alte atribuţii şi competenţe date de Adunarea
Delegaţilor.
24. Atribuţiile şi responsabilităţile ce
decurg din caracterului juridic al Uniunii, necesare funcţionării
organizaţiei teritoriale, vor fi delegate de preşedintele uniunii, respectiv
de preşedintele executiv către preşedinţii teritoriali, pe
baza unui mandat, conform Capitolului VIII, art. 61, lit. r, respectiv
Capitolului X, art. 68, lit. j.
25. Activitatea executivă a organizaţiilor
teritoriale este condusă de un organ executiv, format dintr-un
preşedinte executiv şi vicepreşedinţi.
Organul executiv teritorial îşi desfăşoară activitatea
pe baza unui regulament adoptat de C.R.T. sau Comitetul Teritorial şi este
subordonat exclusiv acestui comitet, respectiv Adunării Delegaţilor.
26. Funcţionarea Comisiei Teritoriale de Etică
şi Disciplină, a Comisiei Teritoriale de Supraveghere a Statutului
şi a Comisiei Teritoriale de Cenzori, alese de către Adunarea
Delegaţilor, se ghidează după regulamentele comisiilor unionale
respective.
27. Consiliile Teritoriale ale Primarilor şi
Consilierilor U.D.M.R. sunt organe reprezentative, de coordonare a intereselor,
cu caracter consultativ ale primarilor, viceprimarilor şi consilierilor
locali, aleşi pe listele Uniunii.
Consiliile Teritoriale ale Primarilor şi Consilierilor U.D.M.R.
adoptă propriile regulamente după modelul regulamentului Consiliului
pe ţară al Primarilor şi Consilierilor U.D.M.R.
B.
GRUPURILE DE OPINIE
28.
Grupurile de opinie sunt grupări interne, liber constituite în cadrul
Uniunii.
29.
Condiţiile recunoaşterii grupurilor de opinie în cadrul Uniunii,
modalităţile de colaborare, precum şi drepturile şi
îndatoririle acestor grupuri de opinie în cadrul Uniunii, sunt stabilite prin
prezentul Statut, respectiv prin hotărârile C.R.U.
30.
Pentru a fi recunoscute ca membre ale Uniunii, grupurile de opinie, în mod
obligatoriu, trebuie să înainteze Comisiei de Supraveghere a Statutului
următoarele documente:
a.
declaraţie de intenţie în care sunt definite scopurile grupului de
opinie;
b.
regulamentul propriu de organizare şi funcţionare al grupului;
c.
listă de semnături certificând existenţa solicitării de
creare a grupului.
31.
Grupurile de opinie pot deveni membri ai Uniunii în baza unei rezoluţii
prin care Comisia de Supraveghere a Statutului propune aceasta. La cererea de
înregistrare a grupului de opinie, la prima şedinţă a C.R.U.,
după înregistrarea documentelor, Comisia de Supraveghere a Statutului are
obligaţia de a înainta C.R.U. proiectul de hotărâre referitor la
înregistrarea grupului de opinie respectiv.
32. Grupurile de opinie au dreptul:
a. să fie reprezentate în organele decizionale ale Uniunii, în
concordanţă cu rezultatele obţinute la alegerile interne;
b. să primească sprijin moral şi material din partea
Uniunii;
c. să organizeze manifestări, să aibă condiţii de
funcţionare în sediile organizaţiilor teritoriale, în funcţie de
condiţiile locale şi pe baza înţelegerii încheiate cu prezidiul
teritorial.
33. Grupurile de opinie au următoarele obligaţii:
a. să respecte Statutul Uniunii;
b. să dispună de un regulament propriu de organizare şi
funcţionare;
c. printr-o "declaraţie de intenţie" să facă
publice obiectivele lor care trebuie să fie compatibile cu Programul
Uniunii;
d. să se conformeze hotărârilor C.R.U. referitoare la formele
organizării interne;
e.
să solicite recunoaşterea lor ca forme ale organizării interne
de către Comisia de Supraveghere a Statutului.
C.
MEMBRII ASOCIAŢI
34.
Membrii asociaţi sunt acele grupări sociale, ştiinţifice,
culturale, artistice şi profesionale care comunică în scris
dorinţa lor de cooperare către Comisia de Supraveghere a Statutului.
În privinţa asocierii organizaţiilor civice teritoriale sau
locale decizia va fi luată de organul abilitat al Uniunii.
35. Activitatea Uniunii de reprezentare a intereselor
speciale de ramură şi profil este desfăşurată în comun
de membrii asociaţi şi Prezidiul Executiv.
V.
CONGRESUL
36.
Congresul este organul decizional suprem al Uniunii. Congresul este constituit
din membrii C.R.U. şi ai C.C.U., precum şi din delegaţii care
primesc mandate în conformitate cu principiul adoptat de aceste două
organe.
37.
Congresul este convocat de preşedintele Uniunii în sesiune ordinară
din patru în patru ani, ori, pe baza hotărârii C.R.U., luată cu
majoritate de 2/3, oricând, în şedinţă extraordinară.
Lucrările
Congresului sunt conduse de un Prezidiu, propus Congresului de către
C.R.U.
Delegaţii
la Congres vor primi scrisori de acreditare, care vor fi validate înaintea
începerii lucrărilor Congresului de către Comisia de Supraveghere a
Statutului. Congresul este legal constituit în prezenţa a 2/3 din
numărul delegaţilor cu mandate.
În
cazul în care nu au mandate de delegaţi, membrii Prezidiului Executiv, ai
Comisiei de Cenzori, ai Comisiei de Etică şi Disciplină a
Uniunii şi ai Comisiei de Supraveghere a Statutului participă la
Congres cu drept consultativ.
38. Atribuţiile exclusive ale Congresului:
a. adoptarea Statutului şi a Programului;
b. alegerea preşedintelui Uniunii;
c. audierea, dezbaterea şi aprobarea raportului preşedintelui
Uniunii;
d. audierea şi aprobarea rapoartelor organelor alese de Congres;
e. demiterea preşedintelui Uniunii la propunerea şedinţei
reunite a C.R.U. şi a C.C.U.
39. Congresul adoptă hotărâri cu majoritate
simplă (jumătate plus unu din delegaţii prezenţi).
Excepţie fac Statutul şi Programul, a căror adoptare se face cu
majoritate de 2/3 din numărul delegaţilor prezenţi.
VI. CONSILIUL REPREZENTANŢILOR U.D.M.R. (C.R.U.)
40. C.R.U. este format din reprezentanţi unionali
aleşi în cadrul alegerilor unionale.
Conducătorii bisericilor istorice, respectiv membrii Biroului
Permanent al C.C.U. pot participa cu drept consultativ la şedinţele
C.R.U.
41. Membrii C.R.U. sunt egali în cadrul Uniunii. C.R.U. este
convocat în sesiune ordinară trimestrial, sau oricând, în
şedinţă extraordinară. C.R.U. poate lua decizii în
prezenţa majorităţii simple a membrilor. şedinţele
sunt conduse de preşedintele C.R.U., sau, în lipsa acestuia, de
vicepreşedinţi.
42. Activitatea C.R.U. este condusă de Biroul Permanent
ales de C.R.U., care are ca sarcină pregătirea şedinţelor
C.R.U. şi asigurarea fluxului de informaţii necesar în acest scop.
La propunerea a 1/3 din reprezentanţii unionali, C.R.U. este obligat
să-şi înnoiască Biroul Permanent.
şedinţele C.R.U. sunt convocate de preşedintele Uniunii, la
iniţiativa Biroului Permanent al Consiliului sau la iniţiativa a 1/3
dintre membrii C.R.U. În cazul indisponibilităţii Preşedintelui
Uniunii convocarea C.R.U. se va face de către preşedintele executiv.
43. Atribuţiile C.R.U.:
a. ia hotărâri cu privire la probleme referitoare la organizarea
şi funcţionarea Uniunii ce nu necesită modificarea Statutului
sau a Programului;
b. audiază rapoartele semestriale ale preşedintelui executiv
şi analizează activitatea membrilor Prezidiului Executiv;
c. audiază luările de poziţie ale Comisiei de Supraveghere a
Statutului în cazurile pentru care s-au solicitat asemenea intervenţii;
d. audiază raportul Preşedintelui Executiv, al
vicepreşedintelui executiv abilitat sau al membrului din guvern al Uniunii
solicitat printr-o interpelare a unui reprezentant unional;
e. în cazuri justificate dispune înnoirea extraordinară a conducerii
unei organizaţii locale;
f. evaluează semestrial sau la expirarea mandatului activitatea
funcţionarilor Uniunii care sunt membrii ai Guvernului;
g. alege preşedintele, vicepreşedinţii şi secretarii
C.R.U.;
h. semestrial, sau la expirarea mandatului audiază şi evaluează
raportul grupului parlamentar.
44. C.R.U. adoptă hotărâri organice şi
simple.
Prin hotărâri organice C.R.U:
a. ia decizii strategice fundamentale şi pe termen lung, deduse din
Programul Uniunii;
b. adoptă regulamentul de funcţionare al C.R.U.;
c. ratifică acordurile şi înţelegerile referitoare la
Uniune;
d. alege preşedintele şi ceilalţi membri ai Biroului
Permanent al C.R.U.;
e. aprobă, respectiv revocă calitatea de membru a grupurilor de
opinie;
f. stabileşte data şi modul de desfăşurare a alegerilor
interne;
g. adoptă regulamentul de organizare şi funcţionare al
Prezidiului Executiv;
h. adoptă regulamentele de organizare şi funcţionare ale
Comisiilor de Supraveghere a Statutului, de Etică şi Disciplină
şi de Control ale Uniunii;
i. stabileşte data Congresului;
j. adoptă regulamentul de funcţionare al Grupului Parlamentar;
k. decide asupra participării Uniunii în organizaţiile
internaţionale.
l. decide modul de desemnare a candidaţilor pentru Senat şi
Camera Deputaţilor, precum şi pentru administraţia publică.
45. C.R.U. adoptă hotărârile simple prin votul
majorităţii celor prezenţi. Hotărârile organice se
adoptă cu votul majorităţii de 2/3 din reprezentanţii
prezenţi.
Deciziile referitoare la persoane se adoptă prin vot secret.
46. Propuneri de hotărâri pot fi făcute de oricare
membru al C.R.U., de preşedintele Uniunii, de preşedintele de onoare,
de preşedintele executiv sau de Consiliul de Coordonare al Uniunii.
Nu pot fi supuse dezbaterii şi aprobării C.R.U. proiecte de
hotărâri ce nu au fost avizate de comisiile de specialitate.
Revocarea preşedintelui executiv trebuie să fie propusă în
scris de cel puţin o treime din membrii C.R.U.
Analiza activităţii Preşedintelui Uniunii de către
Comisia de Supraveghere a Statutului poate fi iniţiată în scris de
cel puţin o treime din membrii C.R.U.
47. Mandatul membrilor C.R.U. este personal. Mandatul de
reprezentant se încheie odată cu prima întrunire a noului C.R.U. Deciziile
se bazează pe convingerea personală a fiecărui reprezentant,
şi nimeni nu poate fi tras la răspundere pentru aceasta în cadrul
Uniunii. Mandatul de reprezentant încetează înainte de termen
prin demisie, deces ori caz de incompatibilitate.
48. Masa Rotundă de Coordonare este organul care
întruchipează pluralismul intern al Uniunii şi care pregăteşte
deciziile C.R.U. Acest organ se va întruni obligatoriu cu ocazia
şedinţelor C.R.U.
VII.
CONSILIUL DE COORDONARE AL U.D.M.R. (C.C.U.)
49.
C.C.U. este forul reprezentativ, coordonator, consultativ şi — în cadrul
competenţelor proprii — decizional al organizaţiilor sociale,
ştiinţifice, culturale şi profesionale, asociate la nivel
unional, constituind expresia pluralismului de valori şi de interese al
comunităţii maghiare din România.
50.
Membrii C.C.U. sunt reprezentanţii organizaţiilor asociate, precum
şi personalităţile vieţii religioase, culturale,
ştiinţifice şi publice.
C.C.U.
se compune din:
a.
personalităţi ale vieţii bisericeşti, culturale,
ştiinţifice şi publice, în total nu mai mult de 15 persoane;
b. 6 reprezentanţi ai organizaţiilor culturale asociate;
c. 3 reprezentanţi ai organizaţiilor asociate din învăţământul
superior;
d. 5 reprezentanţi ai organizaţiilor asociate din alte
instituţii de învăţământ;
e. 4 reprezentanţi ai organizaţiilor ştiinţifice
asociate;
f. 2 reprezentante ale organizaţiilor de femei asociate;
g. 6 reprezentanţi ai organizaţiilor de tineret şi
studenţeşti asociate;
h. câte 2 reprezentanţi ai organizaţiilor profesionale şi ai
organizaţiilor diferitelor categorii socio-profesionale.
51. Personalităţile vieţii bisericeşti,
culturale, ştiinţifice şi sociale sunt invitate în C.C.U. de către
Preşedintele Uniunii cu drept consultativ sau deliberativ, după caz.
La cererea lor, pot participa la lucrările Consiliului de Coordonare
cu câte un observator, cu drept consultativ, acele organizaţii care sunt
de acord să colaboreze cu Uniunea.
52. Mandatul membrilor C.C.U. este personal şi are
durata de patru ani.
În vederea înlocuirii lor, doar membrii asociaţi respectivi pot delega
noi membri.
53. C.C.U. îşi alege preşedintele şi
ceilalţi membri ai Biroului Permanent.
Sarcina Biroului Permanent al C.C.U. este aplicarea hotărârilor
Consiliului, pregătirea şedinţelor, respectiv asigurarea fluxul
de informaţii necesar.
Biroul Permanent al C.C. poate lua parte la lucrările C.R.U. cu drept
consultativ.
54. Atribuţiile C.C.U.:
a. emite declaraţii de principiu asupra problemelor fundamentale ale
comunităţii maghiare din România;
b. coordonează activitatea membrilor asociaţi;
c. propune C.R.U. proiecte de hotărâri;
d. îşi poate expune părerea asupra hotărârilor C.R.U.
şi poate cere, o singură dată, rediscutarea acestora;
e. cu colaborarea organizaţiilor asociate, oferă sprijin
profesional diferitelor organe decizionale ale Uniunii;
f. poate cere rapoarte demnitarilor Uniunii;
g. C.C. îşi elaborează propriul regulament de funcţionare
şi organizare.
55. şedinţele Consiliului de Coordonare sunt
convocate cel puţin semestrial de către Preşedintele Uniunii, la
propunerea Biroului Permanent al C.C.U., ori la cererea a cel puţin o
treime din membrii C.C.U. Revocarea Preşedintelui Executiv poate fi
cerută de o treime din membrii C.C.
Consiliul este deliberativ în prezenţa majorităţii membrilor
săi; deciziile se iau cu majoritate de 2/3 din cei prezenţi.
56. C.R.U. şi C.C.U. se vor întruni în mod obligatoriu
cel puţin o dată pe an în şedinţă comună.
Competenţele şedinţei reunite sunt:
a. desemnarea Prezidiului Executiv la propunerea preşedintelui
uniunii;
b. alegerea Comisiilor de Supraveghere a Statutului, de Etică şi
Disciplină, respectiv de Cenzori ale Uniunii;
c. audierea rapoartelor anuale ale demnitarilor şi ale Comisiilor
alese;
d. analizarea executării bugetului Uniunii pe anul precedent, pe baza
raportului C.C.U. şi adoptarea noului buget;
e. aprobarea regulamentului de funcţionare a C.O.U.;
f. posibilitatea de a exercita atribuţiile C.R.U. descrise la litera
a., art. 43.
şedinţa reunită este convocată de Preşedintele
Uniunii la iniţiativa Birourilor Permanente ale celor două foruri sau
la iniţiativa a 1/3 din membri. În cazul indisponibilităţii
preşedintelui Uniunii şedinţa reunită va fi convocată
de preşedintele executiv.
Prezidiul şedinţei reunite va fi compus din Birourile Permanente
ale celor două foruri.
VIII. PREŞEDINTELE UNIUNII
57. Preşedintele Uniunii este ales de Congres pe termen
de patru ani.
Candidaţii la preşedinţia Uniunii vor depune declaraţia
lor privind acceptarea desemnării la Comisia de Supraveghere a Statutului,
împreună cu lista susţinătorilor lor, cu cel puţin o
lună înainte de data începerii Congresului. Pe lista
susţinătorilor trebuie să figureze cel puţin 2
organizaţii reprezentate în C.R.U. (din care una trebuie să fie în
mod obligatoriu o organizaţie teritorială) sau semnătura a cel
puţin 1000 de susţinători individuali.
Preşedintele Uniunii este ales prin vot secret, cu majoritatea
absolută a voturilor exprimate.
Dacă în primul tur de scrutin nici un candidat nu a obţinut o
majoritate absolută, va avea loc un al doilea tur, cu participarea celor
doi candidaţi care au primit cele mai multe voturi.
În cazul în care, în primul tur, mai mulţi candidaţi au primit un
număr egal de voturi care îi situează pe locul întâi, toţi vor
participa le cel de-al doilea tur.
Aceeaşi regulă este valabilă şi pentru cazul în care
sunt mai mulţi candidaţi cu număr egal de voturi pe locul al
doilea.
58. Preşedintele prezintă raportul asupra
activităţii sale în faţa Congresului, a C.R.U. şi a
şedinţei reunite a C.R.U. şi C.C.U.
În activitatea sa, preşedintele este ajutat de un Cabinet, compus din
experţi.
Pentru activitatea sa, preşedintele Uniunii primeşte un onorariu,
al cărui cuantum este stabilit de către C.R.U.
59. Atribuţiile preşedintelui Uniunii:
a. reprezintă Uniunea la cel mai înalt nivel;
b. răspunde de politica externă a Uniunii;
c. ocazional mandatează demnitarii Uniunii să reprezinte Uniunea
în probleme politice;
d. propune proiecte de hotărâri Consiliului Reprezentanţilor
U.D.M.R., şedinţei comune a C.R.U. şi C.C.U., C.O.U. şi
Prezidiului Executiv;
e. desfăşoară activitate de coordonare politică;
f. ia parte, cu drept consultativ, la şedinţele C.R.U., ale
C.C.U. şi la şedinţa reunită a C.R.U şi C.C.U. ;
g. convoacă şedinţele ordinare şi extraordinare ale
C.R.U. şi ale C.C.U., la propunerea Birourilor Permanente;
h. convoacă Congresul;
i. propune şedinţei reunite a Consiliului Reprezentanţilor
U.D.M.R. şi a Consiliului de Coordonare al Uniunii persoana
preşedintelui executiv; dacă cel propus nu a întrunit numărul de
voturi necesar, aceeaşi persoană poate fi propusă doar încă
o singură dată;
j. emite luări de poziţie, declaraţii şi comunicate în
spiritul Programului Uniunii, al hotărârilor C.R.U., al hotărârilor
comune ale C.R.U. şi C.C.U. şi al hotărârilor C.O.U.;
k. anunţă alegerile interne pe baza hotărârii C.R.U.;
l. asigură coordonarea intereselor diferitelor organe, respectiv ale
membrilor asociaţi ai Uniunii;
m. la propunerea preşedintelui executiv, confirmă numirea
vicepreşedintelui executiv interimar;
n. poate înfiinţa organe consultative;
o. în probleme de interpretare a Statutului, se poate adresa Comisiei de
Supraveghere a Statutului;
p. convoacă Consiliul Operativ al Uniunii;
q. prezintă rapoarte despre starea Uniunii în faţa C.R.U. şi
C.C.U., şi răspunde interpelărilor;
r. în probleme specifice, se poate adresa Comisiilor de Etică şi
de Disciplină, de Cenzori şi de Supraveghere a Statutului;
s. transferă prerogative pe bază de mandat, pe care, însă,
le poate revoca în caz de încălcare a prevederilor Statutului;
t. supraveghează activitatea Grupului Parlamentar;
u. supraveghează activitatea demnitarilor Uniunii din Guvern.
60. În cazul decesului sau al indisponibilităţii,
preşedintele Uniunii este înlocuit în funcţie de către
preşedintele C.R.U.
Indisponibilitatea este constatată de Consiliul Operativ al Uniunii.
61. În cazul în care, pe parcursul mandatului său,
preşedintele Uniunii încalcă prevederile Statutului, la cererea
scrisă a unei treimi din membrii C.R.U. şi C.C.U., Comisia de
Supraveghere a Statutului va analiza activitatea preşedintelui Uniunii
şi va putea propune şedinţei comune a Consiliului
Reprezentanţilor U.D.M.R. şi Consiliului de Coordonare al Uniunii
eliberarea din funcţie a preşedintelui, sau va informa asupra
caracterului nefondat al iniţiativei.
Cele două Consilii decid asupra suspendării din funcţie în
şedinţă comună, cu majoritate de 2/3 din membri.
În
privinţa eliberării din funcţie decide Congresul extraordinar,
convocat în termen de 30 zile, prin votul majorităţii simple a delegaţilor.
IX.
PREŞEDINTELE DE ONOARE
62.
Preşedintele de onoare este un membru proeminent al Uniunii, care se
bucură de respectul general al comunităţii naţionale
maghiare din România.
63. Preşedintele de onoare:
a. reprezintă Uniunea;
b. este membru al Consiliului Operativ al Uniunii;
c. poate lua parte, cu drept consultativ, la lucrările C.R.U., C.C.U.,
ale Consiliului Primarilor şi Consilierilor U.D.M.R., la şedinţa
reunită a C.R.U. şi C.CU.. şi la lucrările Prezidiului
Executiv;
d. poate înainta proiecte de hotărâri organelor enumerate la litera
c.;
e. participă la consfătuirile de importanţă
strategică şi la întâlnirile interne şi externe la nivel înalt
ale Uniunii.
64.
În exercitarea atribuţiilor sale, preşedintele de onoare este
sprijinit de Prezidiul Executiv cu experţi şi infrastructură.
X.
PREŞEDINTELE EXECUTIV ŞI PREZIDIUL EXECUTIV
65.
Preşedintele executiv şi vicepreşedinţii executivi sunt
investiţi şi revocaţi de şedinţa reunită a C.RU.
şi a C.C.U.
Preşedintele
executiv şi vicepreşedinţii răspund în faţa C.R.U.
şi C.C.U.
Preşedintele executiv este demnitar angajat cu contract de muncă.
Vicepreşedinţii executivi pot fi angajaţi cu contract de
muncă sau de prestări-servicii.
66. Atribuţiile preşedintelui executiv:
a. organizează şi conduce activitatea Prezidiului Executiv,
supraveghează activitatea organelor executive ale organizaţiilor
teritoriale, supraveghează executarea hotărârilor Congresului, C.R.U.
şi ale C.O.U. referitoare la organizaţiile teritoriale;
b. exercită drepturi patronale faţă de toţi demnitarii
cu funcţii executive ai Prezidiului Executiv, ai Cabinetului
Preşedintelui Uniunii şi ai organizaţiilor teritoriale,
retribuiţi din fondurile centrale;
c. reprezintă Uniunea în limitele competenţelor ce îi revin;
d. conform regulamentului de funcţionare, dă mandate de
reprezentare către membrii Prezidiului Executiv;
e. elaborează şi propune C.R.U., spre adoptare, Regulamentul de
organizare şi funcţionare al Prezidiului Executiv;
f. numeşte şi propune spre confirmare vicepreşedinţii
executivi şi vicepreşedinţii interimari;
g. semestrial, întocmeşte şi prezintă în scris C.R.U.
rapoarte despre starea Uniunii;
h. participă, cu drept consultativ, la şedinţele C.R.U.
şi ale C.C.U. şi la şedinţa reunită a C.R.U. şi
C.C.U.;
i. organizează sprijinul profesional acordat prin experţi
membrilor Grupului Parlamentar şi demnitarilor U.D.M.R. din structura
Guvernului;
j. transferă, pe bază de mandat, organizaţiilor teritoriale,
prerogativele necesare funcţionării acestora;
k. convoacă Consiliul Operativ al Uniunii în cazul
indisponibilităţii preşedintelui Uniunii.
67. La propunerea unei treimi din membrii C.R.U. şi
C.C.U., sau la iniţiativa preşedintelui Uniunii, preşedintele
executiv poate fi revocat.
Decizia de revocare este luată prin votul majorităţii simple
a delgaţilor la şedinţa reunită a C.R.U. şi C.C.U.
68. Prezidiul Executiv se compune din preşedintele
executiv, adjunctul preşedintelui executiv (numit de acesta din rândul
vicepreşedinţilor şi confirmat de şedinţa reunită
a C.R.U. şi C.C.U.), respectiv vicepreşedinţii executivi.
Prezidiul Executiv este instituit şi revocat de şedinţa
reunită a C.R.U. şi C.C.U.
Mandatul Prezidiul Executiv este de patru ani.
După Congres Prezidiul Executiv rămâne în funcţie până
la desemnarea noului Prezidiu de către şedinţa reunită a
C.R.U. şi C.C.
69. Prezidiul Executiv adoptă decizii cu majoritate
absolută, în prezenţa a cel puţin 2/3 din numărul membrilor
săi. Membrii Prezidiului Executivi, în cadrul domeniilor lor de specialitate,
pot lua decizii autonome, în conformitate cu regulamentul Prezidiului Executiv,
fiind obligaţi să comunice aceste decizii Prezidiului Executivi.
70. Cabinetele executive ale Uniunii funcţionează
subordonat Prezidiului Executiv.
În mod obligatoriu, unul din vicepreşedinţii executivi
răspunde de organizaţiile teritoriale, având sarcina de a
supraveghea, sprijini şi coordona activitatea organelor executive ale
organizaţiilor teritoriale, el fiind răspunzător pentru munca
depusă în faţa Prezidiului Executiv, respectiv a C.R.U.
71. Preşedintele executiv decide asupra numirii sau
demiterii vicepreşedinţilor executivi, în conformitate cu prevederile
art. 67, litera f. Aceste decizii vor fi comunicate în scris celui în
cauză şi prezentate Prezidiului Executiv la proxima
şedinţă. Decizia intră în vigoare după anunţarea
ei în şedinţa Prezidiului Executiv.
72. Preşedintele Executiv numeşte un
vicepreşedinte executiv interimar pentru locul devenit vacant, în decurs
de 15 zile, cu confirmarea preşedintelui Uniunii.
În cazul în care la următoarea şedinţă reunită a
C.R.U. şi C.C.U. nu se poate constitui un Prezidiu Executiv compus
exclusiv din membri confirmaţi, preşedintele executiv este obligat
să-şi prezinte demisia preşedintelui Uniunii.
73. Prezidiul Executiv se consfătuieşte periodic
cu Consiliul Consultativ al Preşedinţilor Teritoriali şi ia
decizii operative, de organizare, în vederea activităţii coordonate a
Uniunii, luând în considerare poziţia acestui organism.
74. În cadrul activităţii sale, Prezidiul Executiv
urmăreşte situaţia membrilor Uniunii din zonele de diasporă
internă — inclusiv cea a ceangăilor maghiari — şi, pe baza
propunerilor Consiliului pentru Diaspora Internă, acordă sprijin
material acestora.
XI.
CONSILIUL OPERATIV AL UNIUNII
75.
Consiliul Operativ al Uniunii este un organ permanent, compus din nouă
membri, care se reuneşte ori de câte ori se impune, şi îşi
desfăşoară activitatea pe baza regulamentului propriu de
funcţionare, aprobat de şedinţa reunită a C.R.U. şi a
C.C.U.
C.O.U.
este convocat de către preşedintele Uniunii sau, în caz de
indisponibilitate a acestuia, de către preşedintele executiv.
În
vederea adoptării hotărârilor C.O.U. consultarea cu
preşedinţii teritoriali este obligatorie.
76.
Preşedintele Uniunii prezintă în mod obligatoriu activitatea C.O.U.
şedinţei C.R.U. În baza raportului C.R.U., va decide dacă
aprobă sau anulează deciziile C.O.U.
77.
Membrii Consiliului Operativ sunt: preşedintele Uniunii, preşedintele
de onoare, preşedintele executiv, preşedintele C.R.U.,
preşedintele Consiliului de Coordonare, preşedintele Consiliului
Primarilor şi Consilierilor U.D.M.R., preşedinţii grupurilor
U.D.M.R. din Senat şi Camera Deputaţilor, respectiv adjunctul
preşedintelui executiv.
Consiliul
Operativ al Uniunii exercită atribuţiile de la litera "a".
a C.R.U, respectiv C.C.U.
Consiliul
Operativ al Uniunii emite hotărâri.
78.
Consiliul Operativ al Uniunii nu poate îngrădi activitatea legitimă a
organelor de control ale Uniunii.
XII.
COMISIA DE SUPRAVEGHERE A STATUTULUI
79.
Comisia de Supraveghere a Statutului (în continuare C.S.S.) este un organ
central care urmăreşte caracterul unitar al sistemului de
reglementări şi legalitatea tuturor activităţilor Uniunii
la toate nivelurile. Se compune din cinci membri, toţi jurişti,
aleşi pe cinci ani de şedinţa reunită a C.R.U. şi C.C.
80. Atribuţiile C.S.S.:
1. ca instanţă de fond:
a. verifică compatibilitatea hotărârilor organelor decizionale
ale Uniunii cu Statutul Uniunii;
b. supraveghează Programul şi Statutul organizaţiilor
teritoriale, ale grupurilor de opinie şi ale membrilor asociaţi,
respectiv compatibilitatea acestora cu Programul şi Statutul Uniunii;
c. interpretează cu validitate exclusivă Statutul;
d. investighează cazurile de încălcare a prevederilor de
etică şi disciplină ale membrilor Comisiilor de Etică
şi Disciplină;
e. decide în toate celelalte probleme care sunt transferate de prezentul
Statut, de C.R.U. sau de preşedintele Uniunii în competenţa C.S.S.
2. ca instanţă de recurs:
a. decide în cazul recursurilor înaintate împotriva hotărârilor
Comisiilor Teritoriale de Supraveghere a Statutului.
81. C.S.S. funcţionează be baza propriului
regulament de funcţionare şi organizare elaborat şi înaintat
spre aprobare către C.R.U. Prezidiul Executiv are obligaţia de a
publica în publicaţiile oficiale ale Uniunii în termen de două
săptămâni regulamentul aprobat şi de a-l distribui organizaţiilor
teritoriale, grupurilor de opinie, membrilor asociaţi şi organelor
unionale. C.S.S. îşi poate începe activitatea după publicarea
regulamentului.
Activitatea sa este condusă de un preşedinte ales dintre membrii
Comisiei.
Hotărârile Comisiei sunt luate în plen complet.
Hotărârile pot fi hotărâri de reglementare, hotărâri de
interpretare, decizii de principiu sau decizii de ordin disciplinar. Toate
hotărârile sunt luate prin votul majorităţii. În cazul
egalităţii numărului de voturi va decide votul preşedintelui.
Nu există drept de recurs împotriva hotărârilor Comisiei.
Comisia va prezenta un raport anual şedinţei reunite a C.R.U.
şi C.C.U.
82. Activitatea Comisiei de Supraveghere a Statutului este
sprijinită de Prezidiul Executiv. Funcţionarea ei este asigurată
de un fond defalcat din bugetul anual al Uniunii.
83.
Mandatul membrilor C.S.S. încetează înainte de termen în caz de deces sau
demisie.
XIII.
COMISIA DE ETICĂ ŞI DISCIPLINĂ A UNIUNII
84.
Atribuţia Comisiei de Etică şi Disciplină a Uniunii (în
continuare C.E.D.U.) este investigarea problemelor de etică apărute
la orice nivel al Uniunii şi înaintarea de propuneri în
consecinţă către organele decizionale competente. Se compune din
şapte membri, dintre care cel puţin trei jurişti, aleşi pe
cinci ani de şedinţa reunită a C.R.U. şi C.C.U.
Activitatea
Comisiei este condusă de un preşedinte ales dintre membrii ei.
Comisia
va prezenta un raport anual şedinţei reunite a C.R.U. şi C.C.U.
85.
Comisiile de Etică şi Disciplină sunt organe chemate să
judece cazurile de etică şi disciplină din cadrul Uniunii. Ele
funcţionează după următoarea ierarhie:
a.
Comisiile locale (teritoriale, judeţene) de Etică şi
Disciplină judecă în cazurile locale (teritoriale, judeţene),
funcţionând exclusiv ca instanţe de fond.
b.
Consiliul de Fond al C.E.D.U. este compus din trei membri şi este
instanţă de fond în cazul contravenţiilor etice şi
disciplinare comise la nivelul Uniunii şi, de asemenea, este
instanţă de apel pentru hotărârile pronunţate de comisiile
locale. Consiliul de Fond decide dacă o contravenţie este sau nu de
discutat la nivelul Uniunii.
c.
Consiliul de Apel al C.E.D.U. este compus din cinci membri, şi este
instanţa de apel pentru hotărârile Consiliului de Fond; de asemenea,
are drept de rejudecare în cazul oricărei hotărâri definitive, luate
de o instanţă inferioară.
Activitatea
Comisiei de Etică şi Disciplină a Uniunii este ajutată de
Prezidiul Executiv prin delegarea unui secretar pentru fiecare caz.
Funcţionarea C.E.D.U. este asigurată printr-un fond distinct,
defalcat din bugetul anual al Uniunii.
86.
Comisia de Etică şi Disciplină elaborează şi
înaintează spre aprobare către C.R.U. procedura generală de
etică şi disciplină, care devine obligatorie pentru comisiile de
resort de la toate nivelurile după publicarea în publicaţiile
oficiale ale Uniunii.
87.
Mandatul membrilor C.E.D.U. încetează înainte de termen în caz de deces
sau demisie.
XIV. COMISIA DE CENZORI A UNIUNII
88. Comisia de Cenzori a Uniunii (C.E.U.) are ca
obligaţie supravegherea continuă a gestiunii financiare şi
materiale a Uniunii. Se compune din cinci membri, experţi financiari
şi economişti, aleşi pe cinci ani de către
şedinţa reunită a C.R.U. şi C.C.U.
89. C.E.U. prezintă rapoarte anuale şedinţei
reunite a C.R.U. şi C.C.U. cu privire la executarea bugetului Uniunii.
90. C.E.U. şi Comisiile de Cenzori Teritoriale
constituie un sistem unitar, al cărui regulament de organizare şi
funcţionare este adoptat de C.R.U. În cadrul sistemului unitar, Comisia de
Cenzori a Uniunii poate ordona Comisiilor Teritoriale iniţierea unei
anchete, fiind totodată instanţă de apel contra hotărârilor
acestor comisii. În acest caz, C.E.U. anchetează direct.
C.E.U. şi Comisiile de Cenzori Teritoriale (locale, judeţene)
iniţiază anchete la sesizare sau din oficiu.
Organizarea şi procedura C.E.U. şi ale Comisiilor de Cenzori
Teritoriale (locale, judeţene) se stabilesc prin hotărâre
distinctă a C.R.U.
91. Activitatea C.E.U. este sprijinită de Prezidiul
Executiv prin intermediul unui secretar desemnat pentru fiecare caz în parte. Funcţionarea C.E.U. este asigurată printr-un fond distinct,
defalcat din bugetul anual al Uniunii.
92.
Mandatul membrilor C.E.U. încetează înainte de
termen în caz de deces sau demisie.
XV. GRUPUL PARLAMENTAR
93. Grupul Parlamentar este format din senatorii şi
deputaţii aleşi pe listele Uniunii. Funcţionează conform
unui regulament special, aprobat de C.R.U.
Grupul Parlamentar este îndrituit să ia orice hotărâre
necesară în cursul activităţii parlamentare.
Membrii Grupului Parlamentar care fac parte din comisiile de resort ale
camerelor îşi vor exprima în scris opiniile privind candidaţii pentru
funcţiile de ministru sau secretar de stat şi vor înainta aceste
opinii Prezidiului Executiv.
În cadrul activităţii lor politice, membrii Grupului Parlamentar
sunt obligaţi să se conformeze hotărârilor Congresului, ale
C.R.U., ale şedinţei reunite a C.R.U. şi C.C.U., respectiv
hotărârilor C.O.U. şi ale grupurilor parlamentare prin majoritate de
2/3.
Liderii grupurilor parlamentare sunt aleşi anual de către
acestea.
94. Conform hotărârilor Comitetelor de Conducere ale
organizaţiilor teritoriale, senatorii şi deputaţii sunt
desemnaţi prin alegeri preliminare generale şi directe, egale şi
secrete, cu urnă fixă. Constituie excepţie preşedintele
Uniunii, desemnat din oficiu pe un loc eligibil. C.R.U. decide în privinţa
circumscripţiei electorale a preşedintelui Uniunii.
În cazul în care nu se aplică procedura din primul alineat, desemnarea
deputaţilor şi senatorilor se va face în acord cu C.O.U., de
către Adunarea Delegaţilor la nivel judeţean.
Modalitatea desfăşurării alegerilor preliminare sau, în
cazul nerecurgerii la modalitatea alegerii este reglementată de o
hotărâre distinctă a C.R.U.
Cheltuielile organizării şi desfăşurării
alegerilor peliminare sunt asigurate de Prezidiul Executiv şi
organizaţiile teritoriale.
Listele
electorale vor fi semnate de preşedintele Uniunii.
XVI. CONSILIUL PE ŢARĂ AL PRIMARILOR ŞI CONSILIERILOR
U.D.M.R.
95. Consiliul pe ţară al Primarilor şi
Consilierilor U.D.M.R. (C.P.C.U.) este un organ suprem reprezentativ,
coordonator al intereselor şi consultativ al primarilor, viceprimarilor
şi consilierilor locali, aleşi pe listele Uniunii.
96. În atribuţiile sale directe intră problemele de
administraţie publică locală, respectiv aspectele profesionale
şi de protecţie a intereselor.
97. C.P.C.U. îşi desfăşoară activitatea
pe baza propriului regulament de organizare şi funcţionare, adoptat
de C.R.U. Preşedintele C.P.C.U. este ales pe baza propriului regulament de
organizare şi funcţionare. Preşedintele
C.P.C.U. este membru al Consiliului Operativ al Uniunii.
XVII. CONSILIUL CONSULTATIV AL PREŞEDINŢILOR TERITORIALI
98. Consiliul este un organ consultativ, format din
preşedinţii organizaţiilor teritoriale, care îşi
desfăşoară activitatea în procesul de pregătire a
hotărârilor de principiu ale preşedintelui Uniunii, Prezidiului
Executiv, Consiliului Reprezentanţilor U.D.M.R., respectiv ale Consiliului
Operativ. Atribuţiile precise, precum şi regulamentul
de organizare şi funcţionare al Consiliului sunt aprobate de
către C.R.U.
XVIII.
DEMNITARII U.D.M.R. DIN STRUCTURA EXECUTIVULUI
99. Decizia privind participarea în coaliţia
guvernamentală aparţine C.R.U.
100. În privinţa candidaţilor pentru funcţiile
de ministru sau secretar de stat, decizia aparţine Consiliului Operativ,
pe baza propunerilor făcute de Prezidiul Executiv. Organizaţiile
teritoriale, grupurile de opinie, respectiv membrii asociaţi au dreptul de
a face propuneri în ambele cazuri.
În cazul prefecţilor şi subprefecţilor, respectiv al
celorlalte funcţii judeţene — după prealabile consultări cu
organizaţiile profesionale — dreptul desemnării îi aparţine
organizaţiei teritoriale, respectiv Consiliului Judeţean de
Coordonare.
101. Demnitarii care îşi asumă un rol în Executiv
vor exprima –pe cât se pricep mai bine- priorităţile de valori
şi de interese ale Uniunii..
Activitatea lor este supravegheată de preşedintele Uniunii.
Demnitarii U.D.M.R. din Executiv sunt datori să prezinte rapoarte
Consiliului Reprezentanţilor Uniunii, şedinţei reunite a C.R.U.
şi a C.C.U., C.O.U., preşedintelui Uniunii, respectiv
preşedintelui executiv.
102. Grupul demnitarilor U.D.M.R. din Executiv
funcţionează şi ca organ consultativ al preşedintelui
Uniunii. Activitatea grupului este supravegheată de un vicepreşedinte
executiv numit de preşedintele executiv din rândul membrilor grupului
şi este sprijinită de un birou de coordonare şi informare cu
sediul în Bucureşti.
În probleme de specialitate şi de apărare a intereselor,
demnitarii din Executiv îşi armonizează activitatea cu departamentul
de resort al Prezidiului Executiv.
Revocarea unui demnitar U.D.M.R. din Executiv se face la solicitarea
şi motivarea Prezidiului Executiv. Consiliul Operativ decide asupra
rechemării unui demnitar U.D.M.R. din Executiv.
Revocarea poate fi iniţiată şi de o treime din membrii
C.R.U. În acest caz, C.R.U. decide cu majoritate de voturi.
Demnitarii Uniunii participă în mod obligatoriu cu drept consultativ
la şedinţele C.R.U.
XIX. DESPRE PATRIMONIUL UNIUNII
103. Sursele fondurilor financiare ale Uniunii sunt:
a. venituri din donaţii şi contribuţii ale
simpatizanţilor;
b. venituri realizate din activităţi culturale şi din
activităţi economice legale;
c. contribuţia organizaţiilor teritoriale şi a grupurilor de
opinie, echivalentă cu 10% din venitul lor provenit din cotizaţii;
d. bugetul de stat.
104. Veniturile Uniunii se constituie din: cotizaţii,
contribuţii, donaţii, taxe de afiliere, fonduri de la bugetul
statului şi din alte venituri, conform legilor în vigoare.
Patrimoniul Uniunii este constituit din totalitatea bunurilor mobile
şi imobile aflate în proprietatea Uniunii sau dobândite sub orice
formă, pe cale legală.
Evidenţa, înregistrarea şi cedarea/transmiterea patrimoniului se
fac cu acordul Prezidiului Executiv.
XX.
COTIZAŢII, DONAŢII
105.
Membrii individuali ai Uniunii plătesc cotizaţii, iar
organizaţiile teritoriale ţin evidenţa acestora.
Organizaţiile
teritoriale vor întocmi anual un centralizator al achitării
cotizaţiilor.
Dovada
plăţii cotizaţiei se face prin aplicarea ştampilei pe
carnetul de membru, respectiv eliberarea unei chitanţe.
106.
Membrii Uniunii care au dobândit funcţii prin Uniune vor achita
cotizaţii cuantificate prin decizia C.R.U.
107.
Donaţiile reprezintă sume de bani, servicii sau bunuri primite de
Uniune de la persoane fizice sau juridice, cu respectarea normelor legale în
vigoare.
108.
Fondurile provenite de la bugetul statului, în condiţiile legii, sunt
administrate de Prezidiul Executiv.
109.
Organizaţiile teritoriale şi grupurile de opinie beneficiază de
sprijin financiar din bugetul Uniunii pe baza criteriilor aprobate de C.R.U.
Conform
posibilităţilor oferite de bugetul Uniunii, Prezidiul Executiv
sprijină financiar organizaţiile asociate care nu urmăresc
obiective politice.
Membrii
C.R.U., care nu sunt parlamentari, beneficiază de decontarea cheltuielilor
făcute în legătură cu activitatea depusă în cadrul Uniunii.
XXI.
DESPRE DESFIINŢAREA UNIUNII
110.
Uniunea se desfiinţează dacă şedinţa reunită a
C.C.U. şi C.R.U., special convocată pentru acest scop, decide cu
majoritate de 2/3, prin vot nominal, desfiinţarea sau fuziunea cu o
altă organizaţie.
111.
În cazul desfiinţării sau reorganizării, C.C.U. şi C.R.U.
vor decide în şedinţă comună despre patrimoniul Uniunii.
Dacă convocarea celor două organe este imposibilă, soarta
patrimoniului va fi decisă de un Curatoriu format din reprezentanţii
bisericilor maghiare. Curatoriul este obligat să aloce averea Uniunii
pentru susţinerea învăţământului în limba maternă,
conservarea tradiţiilor culturale şi asistenţa socială
instituţionalizată.
XXII.
DESPRE CRITERIILE INCOMPATIBILITĂŢII DEMNITARILOR
112.
Criteriile incompatibilităţii demnitarilor sunt următoarele:
a.
demnitarii Uniunii nu pot avea funcţii de conducere în organizaţii
politice care nu sunt reprezentate în C.R.U.;
b. nu pot fi membri ai C.R.U.:
- preşedintele Uniunii;
- preşedintele de onoare;
- preşedintele executiv.
c. membrii Prezidiului Executiv nu pot fi membri ai Grupului Parlamentar
şi nu pot fi nici demnitari în structura centrală a Guvernului (fac
excepţie preşedintele executiv şi vicepreşedintele
răspunzător de problemele de guvernare);
d. membrii Comisiilor de Supraveghere a Statutului, de Etică şi
Disciplină şi de Cenzori, respectiv membrii organizmelor teritoriale
ale acestor comisii nu pot avea nici o altă funcţie în
instituţii ale Uniunii;
e. preşedintele executiv nu poate fi membru al Executivului;
f. nu poate îndeplini funcţii în Uniune persoana vizată de
punctul 8. al Declaraţiei de la Timişoara.
C.R.U.
decide asupra problemelor procedurale.
113.
Incompatibilitatea va fi eliminată în cel mult 30 de zile.
În
cazul în care nu se soluţionează incompatibilitatea în termen de 30
zile, persoana respectivă îşi pierde funcţia cauzatoare a
incompatibilităţii.
XXIII.
DISPOZIŢII TRANZITORII
114.
În termen de 60 zile de la Congres Grupul Parlamentar va prezenta C.R.U. spre
aprobare regulamentul său de organizare şi funcţionare.
115.
Organizaţiile teritoriale, grupurile de opinie şi membrii
asociaţi vor armoniza, în termen de 90 zile de la aprobarea prezentului Statut,
propriul lor Statut cu Statutul U.D.M.R. şi vor înainta documentul
către C.S.S. în următoarele 30 de zile. În cazul în care Statutul
acestor organizaţii nu conţine dispoziţii referitoare la o
anumită chestiune, atunci dispoziţiile Statului Uniunii vor fi
hotărâtoare în chestiunea respectivă.
116.
Grupurile de opinie au obligaţia de a înainta
C.S.S. documentele necesare înnoirii înregistrării lor până la
proxima şedinţă a C.R.U.
Adoptat de Congresul al VI-lea al
U.D.M.R.
Miercurea-Ciuc, 15-16 mai 1999
REZOLUŢIE: Prezentul mandat al C.R.U. îşi pierde valabilitatea cu
ocazia primei şedinţe a noului C.R.U. constituit în urma alegerilor
interne.