Memorandum
de întelegere
între Comunitatea europeană
şi România
Referitor la participarea
României la Programul comunitar de acţiune pentru combaterea
discriminării (2001 - 2006)
COMISIA
EUROPEANĂ, în continuare numită „Comisia”, în numele
Comunităţii Europene,
pe de o
parte, şi
GUVERNUL
ROMÂNIEI, în continuare numit „România”,
pe de
altă parte,
Având în
vedere că:
(1)
Hotărârea
nr. 1/2002 a Consiliului de Asociere UE-România din 18 februarie 2002[1],
stabileşte principiile generale ale participării României la
programele comunitare, lăsând la latitudinea Comisiei şi a
autorităţilor române cu competenţe în domeniu stabilirea
termenilor şi condiţiilor specifice, inclusiv contribuţia
financiară, referitoare la participarea la fiecare program în parte
(2)
Programul
Comunitar de Acţiune pentru Combaterea Discriminării (2001 - 2006) a
fost stabilit prin Decizia Consiliului 2000/750/EC din 27 noiembrie 2000[2],
(3)
Acest
Program are rolul de a sprijini şi suplimenta eforturile la nivel
comunitar şi în statele membre pentru promovarea măsurilor de
prevenire şi combatere a discriminării; poate, de asemenea, avea un
rol important în sprijinirea eforturilor ţărilor candidate în a
promova drepturile fundamentale şi egalitatea înaintea accederii.
HOTĂRĂSC
:
Articolul 1
Programul
România va
participa la Programul Comunitar de Acţiune pentru Combaterea
Discriminării (2001 – 2006), (în continuare numit „Programul”), în
concordanţă cu condiţiile prevăzute în Hotărârea nr.
1/2002 a Consiliului de Asociere UE-România din 18 februarie 2002, stabilind
principiile generale ale participării României la programele comunitare,
şi în termenii şi condiţiile prevăzute în Articolele 2 – 4
ale prezentului Memorandum de Înţelegere.
Articolul 2
Termeni şi condiţii referitoare la
participarea la Program
1.
România
va participa la activităţile Programului în conformitate cu
obiectivele, criteriile, procedurile şi termenii - limită
prevăzuţi în Decizia Consiliului 2000/750/EC.
2. Termenii şi condiţiile
aplicabile depunerii, evaluării şi selecţiei proiectelor instituţiilor, organizaţiilor
şi persoanelor eligibile din România
vor fi aceiaşi
cu cei aplicabili instituţiilor, organizaţiilor
şi persoanelor eligibile din statele member ale Uniunii
Europene.
3. Pentru a participa la Program,
România va achita în fiecare an o contribuţie financiară către
Bugetul General al Uniunii Europene, în concordanţă cu Articolul 3 de
mai jos.
4. Contribuţia financiară a
României referitoare la participarea si implementarea Programului va fi
adăugată la fondurile alocate
anual din Bugetul General al Uniunii Europene pentru creditele de
angajare pentru îndeplinirea obligaţiilor financiare ce decurg din
diferitele forme de măsuri necesare executării, administrării
şi operării Programului.
5. Pentru procedurile referitoare la
cereri, contracte şi rapoarte, precum şi pentru alte aspecte
administrative al Programului, se va folosi una din limbile oficiale ale
Comunităţii.
Articolul 3
Contribuţia financiară
Principiile
stabilind contribuţia financiară a României sunt prevăzute în
Anexele I şi II.
O parte
din respectiva contribuţie financiară poate fi finanţată
prin instrumentul comunitar relevant de ajutor extern, la solicitarea României.
Articolul 4
Rapoarte şi evaluări
Fără
a aduce atingere responsabilităţilor Comisiei şi ale Curţii
de Auditori ale Comunităţilor Europene referitoare la monitorizarea
şi evaluarea Programului, participarea României va fi monitorizată
permanent pe bază de parteneriat între Comisie şi România. România va
înainta Comisiei rapoarte relevante şi va participa la alte
activităţi cu caracter specific prevăzute în acest context de
Comunitate.
Articolul 5
Prevederi finale
Prezentul
Memorandum de Înţelegere este valabil pe perioada duratei Programului. Cu
toate acestea, în cazul în care Comunitatea Europeana va decide să îi
prelungească durata fără a opera schimbări majore în
Program, valabilitatea acestui Memorandum va fi de asemenea prelungită în
mod corespunzător şi automat, dacă nici una din părţi
nu îl denunţă.
Anexele reprezintă
parte integrală a prezentului Memorandum de Înţelegere.
Prezentul
Memorandum de Înţelegere va putea fi amendat în scris doar cu acordul
părţilor.
Prezentul
Memorandum de Înţelegere va intra în vigoare la data semnării sale de
către ambele părţi.
|
Semnat
la .......... |
Semnat
la .......... |
|
La |
La |
|
Pentru
Guvernul României Dl.
Vasile Dîncu Ministrul
Informaţiilor Publice |
Pentru
Comisie, în
numele Comunităţii Europene, D-na
Anna Diamantopoulou Membru
al Comisiei pentru Muncă şi Afaceri Sociale |
Anexa
1
Principiile referitoare la contribuţia
financiară a României la Programul Comunitar de Acţiune pentru
combaterea discriminării
(2001 – 2006)
1. Contribuţia financiară ce
urmează a fi achitată de România la Bugetul General al Uniunii
Europene pentru a participa la Program va fi următoarea:
30.000 EURO pentru anul 2002
140.000 EURO pentru anul 2003
140.000 EURO anual pentru următorii ani, pâna la integrare.
2. Contribuţia României va acoperi
costurile legate de pregătirea, fezabilitatea, dezvoltarea şi
executarea proiectelor de interes comun, precum şi cele legate de
dezvoltarea şi implementarea măsurilor orizontale prevăzute în
Program.
3. Cheltuielile de transport ale
reprezentanţilor României ocazionate de participarea ca observatori la
activitatea comitetului la care se face referire în Articolul 6 al Deciziei
Consiliului 2000/750/EC din 27 noiembrie 2000 sau de participarea la alte
întâlniri legate de implementarea Programului vor fi decontate de Comisie
după acelaşi principiu şi în concordanţă cu toate
procedurile în vigoare pentru reprezentanţii statelor membre ale Uniunii
Europene.
4. Regulamentul Financiar aplicabil
Bugetului General al Uniunii Europene va fi aplicat şi administrării
contribuţiei României.
5. La data intrării în vigoare a
acestui Memorandum de Înţelegere şi la începutul fiecărui an
bugetar Comisia va trimite României o solicitare de fonduri
corespunzătoare contribuţiei la costurile incluse în acest Memorandum
de Înţelegere.
6. Contribuţia va fi achitată
în Euro într-un cont bancar în Euro al Comisiei.
7. România îşi va achita
contribuţia la costurile anuale în concordanţă cu solicitarea de
fonduri, în termen de trei luni de la data solicitării. Orice întârziere
la plata contribuţiei va implica plata unei dobânzi de neîndeplinire a
obligaţiilor financiare la suma neachitată la termen. Dobânda va fi
cea aplicată de Banca Centrală Europeană operaţiunilor de
refinanţare în Euro de la data respectivă, cu o majorare de 1.5 %. În
cazul în care întârzierea la plata contribuţiei poate pune în pericol
implementarea şi administrarea Programului, participarea României la
Program pentru anul în cauză va fi suspendată de Comisie, dacă
plata nu a fost efectuată în termen de 20 de zile lucrătoare de la
data expedierii unei scrisori oficiale de trimise României.
Activităţi
finanţate din contribuţia României la Programul comunitar de
acţiune pentru combaterea discriminării (2001-2006)
1. Anul 1 – 2002
CONTRIBUŢIA TOTALĂ:
30.000 EURO
1.1.
Contribuţia de 30.000 EURO va asigura accesul la următoarele activităţi:
1.2.
Contribuţia de 30.000 EURO conţine, de asemenea, costurile legate de participarea unui reprezentant al României ca observator
la întâlnirile Comitetului pentru implementarea Programului (necesare 3/4 întâlniri pe an), misiuni
în România ale oficialilor Comisiei cu privire la implementarea programului şi la sprijinul administrative.
2. Anul 2 – 2003
CONTRIBUŢIA TOTALĂ:
140.000 EURO
2.1. Contribuţia de 30.000 EURO va
asigura accesul la următoarele activităţi:
Componenta 1
·
Participarea a doi reprezentanţi la întâlnirile Grupului de Lucru Legislativ (grup de
oficiali ai autorităţilor responsabile de implementarea directivelor
anti-discriminare din ţările membre – 2 intâlniri pe an)
·
Alte
activităţi de analiză şi evaluare ce vor fi stabilite pe baza
Programului Anual de Lucru pentru 2003
Componenta 3
·
Alte activităţi de conştientizare
ce vor fi
stabilite în baza Programului Anual de
Lucru pentru 2003
Contribuţia
de 30.000 EURO conţine, de asemenea,
costurile legate de participarea
unui reprezentant al României ca observator la întâlnirile Comitetului pentru implementarea Programului (necesare 3/4 întâlniri pe an), misiuni
în România ale oficialilor Comisiei cu privire la implementarea programului şi la sprijinul administrative.
2.2. Activitatea prevăzută în baza unei contribuţii
suplimentare de 20.000 EURO
Componenta 2.2.
·
Participarea ONG-urilor din România la reţelele europene ale ONG-urilor de combatere a discriminării (una pe o reţea extinsă pe fiecare criteriu de discriminare, până la 10 reţele mai restrânse care se ocupă de aspecte specifice ale discriminării)
2.3. Activitatea prevăzută în baza unei contribuţii
suplimentare de 90.000 EURO
·
Participarea unui număr restrâns de organizaţii din România la activităţile
de schimb transnaţionale
·
Participarea organizaţiilor din România
ca membrii sau parteneri direcţi la activităţile de schimb transnaţionale
(număr ce va fi stabilit
pe baza calităţii
propunerilor in discuţie
la concurenţă cu alte
propuneri primite)
3.
Anii următori
Pentru anii următorii, până la aderare, participarea României la Program
se va baza pe condiţiile stabilite pentru anul 2003, în funcţie
de deciziile Comitetului Programului referitoare la Programul Anual de Lucru.